中华人民共(gòng)和国公职人员政务处分法
(2020年6月20日第十三届全(quán)国(guó)人民代表(biǎo)大(dà)会常(cháng)务委员(yuán)会(huì)第十九次会议通过(guò))
引自天津纪(jì)委网站
第一章 总(zǒng) 则(zé)
第(dì)一条 为了(le)规范(fàn)政务处分,加强对所有行(háng)使公(gōng)权力的公(gōng)职人员的监督(dū),促进公职(zhí)人员依法履职(zhí)、秉公用(yòng)权、廉洁从(cóng)政从业、坚持道(dào)德操守,根(gēn)据《中(zhōng)华人民(mín)共和国监察法》,制定(dìng)本法。
第二条 本(běn)法适用于监察机关对违法的(de)公职(zhí)人员给(gěi)予(yǔ)政务处分的活动。
本(běn)法第(dì)二章、第三(sān)章(zhāng)适用于(yú)公(gōng)职人员任免机关、单位对违法的公(gōng)职人员给(gěi)予处(chù)分。处分的程序、申诉等适用其他法律、行政法(fǎ)规、国务(wù)院部门(mén)规章(zhāng)和(hé)国(guó)家(jiā)有关规定。
本法所称公职(zhí)人员,是指《中华(huá)人民共和国监察法》第十五条(tiáo)规定(dìng)的(de)人员。
第(dì)三条 监察(chá)机关应当按照(zhào)管理权限,加强对(duì)公职人员的监督,依法给予违法的公职人(rén)员政务(wù)处分。
公(gōng)职人员任免机关、单位应当按照管理权限(xiàn),加强(qiáng)对公职(zhí)人员(yuán)的教育、管(guǎn)理、监督(dū),依(yī)法给予违法的公职人员(yuán)处(chù)分。
监察机关发现(xiàn)公职(zhí)人员任(rèn)免机关、单位应当给予处(chù)分而未给予,或者(zhě)给予的(de)处分违法、不当的,应当及时提出监(jiān)察建议。
第四条 给予公职人员(yuán)政(zhèng)务处分(fèn),坚(jiān)持党管(guǎn)干部(bù)原(yuán)则,集体(tǐ)讨论决(jué)定;坚(jiān)持法律面前一律平等(děng),以事实为(wéi)根据(jù),以(yǐ)法律(lǜ)为准绳,给予的政(zhèng)务处(chù)分与(yǔ)违法(fǎ)行(háng)为的(de)性质、情(qíng)节(jiē)、危害程度相(xiàng)当;坚持惩(chéng)戒(jiè)与教育(yù)相结合,宽严相济。
第五条 给(gěi)予公(gōng)职人员政(zhèng)务处分(fèn),应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序(xù)合法、手续完备。
第六条(tiáo) 公职人(rén)员依法履行职责(zé)受法律(lǜ)保护,非因法定事由(yóu)、非经(jīng)法定程序(xù),不受政务处(chù)分。
第二章 政务处(chù)分(fèn)的种(zhǒng)类(lèi)和适用
第七条 政务处分的种类为:
(一)警(jǐng)告;
(二)记过;
(三)记(jì)大过;
(四)降级;
(五)撤职;
(六)开除(chú)。
第八条 政(zhèng)务(wù)处分的期间为:
(一)警告,六个月;
(二)记(jì)过,十(shí)二个月;
(三)记大(dà)过(guò),十(shí)八(bā)个月(yuè);
(四)降级、撤职,二十四个月(yuè)。
政务处分决定自作出之日起生效,政务(wù)处分期(qī)自政务处(chù)分决定生效(xiào)之日起计算。
第九(jiǔ)条 公职人员二人以上共同违(wéi)法,根据(jù)各自在违法行为(wéi)中(zhōng)所起的作用和(hé)应当承担的法(fǎ)律责任,分别给(gěi)予政务处分。
第十条(tiáo) 有关(guān)机关、单位(wèi)、组(zǔ)织集体(tǐ)作出的决定违法或者(zhě)实(shí)施违法行为的,对负(fù)有责任的(de)领导(dǎo)人员(yuán)和直接(jiē)责任人(rén)员中的公职人员依法给予政务处分(fèn)。
第十一条 公(gōng)职人员有下列情形之一的,可以从轻(qīng)或者减轻给予政务处分:
(一(yī))主动交代本人应(yīng)当受到政务处(chù)分的违法行(háng)为的;
(二)配合调查,如实说明本人违法事实的;
(三)检举他(tā)人违纪违(wéi)法行为,经查(chá)证属实的;
(四)主动采取措施(shī),有效避免、挽回损失(shī)或者(zhě)消除不良影响(xiǎng)的;
(五)在共(gòng)同(tóng)违法(fǎ)行为中起次(cì)要(yào)或者辅助作用的;
(六)主动上(shàng)交或者退(tuì)赔违法所(suǒ)得(dé)的(de);
(七)法律、法规规定的(de)其他从轻或者减轻情节。
第十(shí)二条 公职(zhí)人(rén)员(yuán)违法(fǎ)行为情(qíng)节轻微,且具有(yǒu)本法第十一条规定的情形之(zhī)一(yī)的,可以对其进行谈话(huà)提醒、批评(píng)教育、责令(lìng)检查或(huò)者予以诫勉(miǎn),免(miǎn)予或者不予政务处分(fèn)。
公(gōng)职人员因不明真相被裹挟(jiā)或者被胁迫参(cān)与违法活动,经批评教育后确有悔改表现的,可以减(jiǎn)轻、免予或者不予政务处分。
第十三条 公(gōng)职人员有下列情形之一的(de),应当从重给予政务处(chù)分:
(一)在政务处(chù)分期内再次故意违法,应当(dāng)受到政(zhèng)务处分(fèn)的(de);
(二)阻止(zhǐ)他人检举、提(tí)供(gòng)证据的;
(三)串供或者伪造、隐匿、毁灭证(zhèng)据的;
(四)包庇同案人员的;
(五)胁迫(pò)、唆(suō)使他人实施违法(fǎ)行为的(de);
(六)拒不上交或(huò)者退赔违法所得的;
(七)法律(lǜ)、法(fǎ)规规定的其他从重情(qíng)节。
第十四条 公职人员犯罪,有下列情形(xíng)之一的,予以开(kāi)除:
(一)因故意犯(fàn)罪被判处管制、拘(jū)役或者有期徒刑(xíng)以(yǐ)上(shàng)刑罚(含宣告缓刑)的;
(二)因过失(shī)犯(fàn)罪被(bèi)判处有期徒(tú)刑,刑期超过三年(nián)的(de);
(三)因犯罪(zuì)被单处(chù)或(huò)者并处(chù)剥夺政治权利的。
因过(guò)失犯罪被判处管(guǎn)制(zhì)、拘役(yì)或(huò)者三(sān)年以(yǐ)下有期(qī)徒刑的,一般应当予以开(kāi)除;案件情况(kuàng)特殊,予以撤职更(gèng)为适(shì)当的,可(kě)以不予(yǔ)开(kāi)除,但是(shì)应当报请上一(yī)级机关批(pī)准。
公(gōng)职(zhí)人员因犯罪(zuì)被单处罚金,或者犯罪情(qíng)节(jiē)轻微,人(rén)民检(jiǎn)察院依法(fǎ)作(zuò)出不(bú)起诉决(jué)定或者(zhě)人民(mín)法院(yuàn)依法免予刑事处罚的,予以(yǐ)撤职(zhí);造成不(bú)良影响的(de),予以开除。
第十五条 公职人员有两个以上(shàng)违法行为的(de),应当分别确定(dìng)政务处分。应当给予(yǔ)两种以上政务处分的,执行其中最(zuì)重的政务处分;应当给予撤职以下多个相同(tóng)政务处分的(de),可以在一个政务处(chù)分(fèn)期以上、多个政务处分期之(zhī)和(hé)以下确定政务处分期,但是(shì)最长不得(dé)超(chāo)过四十八个(gè)月。
第十六条 对公职(zhí)人(rén)员的同一违法行为,监察机关和公职人员任(rèn)免机关、单位不得(dé)重(chóng)复(fù)给予政务处分和处分。
第十七条 公职人员(yuán)有违法行为(wéi),有关机关(guān)依照规(guī)定给(gěi)予(yǔ)组织处(chù)理的,监察(chá)机关可以同时给(gěi)予(yǔ)政(zhèng)务处分。
第(dì)十八条 担任领导职务的公职人(rén)员(yuán)有违法(fǎ)行(háng)为,被罢免、撤销、免去(qù)或者辞去领导职务(wù)的,监察机关可以同时给予政务处分。
第(dì)十九条 公(gōng)务员(yuán)以及(jí)参照《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国公务员法》管理的人员在政务处分期内,不得(dé)晋升职务、职级、衔(xián)级和(hé)级别(bié);其中,被记过、记大过、降(jiàng)级、撤职的,不得晋升工资档次。被撤职的(de),按照规定降低职务、职级、衔级和级别(bié),同时降(jiàng)低工资和(hé)待(dài)遇。
第二十条 法(fǎ)律(lǜ)、法规授(shòu)权或者受国家机关依(yī)法委托(tuō)管理(lǐ)公共(gòng)事务的组织中从事公务的人员,以及公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管(guǎn)理的人员,在政务处分期(qī)内(nèi),不得晋升职(zhí)务、岗位和职(zhí)员等(děng)级、职(zhí)称;其中,被记过、记大(dà)过、降级、撤职的,不得晋升薪酬待(dài)遇(yù)等级。被撤职的,降低职务、岗位或者职员等级(jí),同时降低薪酬待遇。
第二十一条 国有企业管理人员在政务(wù)处分期内,不得晋升职务、岗位等级和职称;其(qí)中,被记过、记大过、降级、撤职的,不得晋升薪酬待遇等级。被(bèi)撤职的,降低职务或者岗(gǎng)位等级(jí),同时降低薪酬待遇。
第二十二条 基层群众(zhòng)性自治组织中从事(shì)管理(lǐ)的人员(yuán)有违法行为的,监察机(jī)关可以予(yǔ)以警告(gào)、记过(guò)、记大过。
基层群众(zhòng)性自治组织中从事管理的人员受到政务处分的,应当(dāng)由县级或者乡镇人民政府(fǔ)根据具体(tǐ)情况(kuàng)减(jiǎn)发或者扣发补(bǔ)贴、奖金。
第二十三(sān)条 《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国监察法》第十五条第六项(xiàng)规定的人(rén)员有违法行(háng)为(wéi)的,监察机关可以予以警告、记过、记大过。情节严重的,由所在单(dān)位直接给予或者监(jiān)察机关建议(yì)有关机关、单位(wèi)给予降低薪(xīn)酬待遇、调(diào)离岗位、解除人事关系或者劳动关系等处理(lǐ)。
《中华人民共和(hé)国监察(chá)法》第十(shí)五条第二(èr)项规定的人员,未(wèi)担任公务员、参(cān)照《中(zhōng)华人民共和国公务员法》管理的人(rén)员、事(shì)业单位(wèi)工作人(rén)员或者国有企(qǐ)业人员职务的(de),对其(qí)违法行为(wéi)依照前款规定处理。
第(dì)二十四条 公职人员被开除,或者(zhě)依照(zhào)本法第二十三条规定,受到解除人事关系或者劳动关(guān)系处理的,不得录用为公务员(yuán)以及参照(zhào)《中华人民共和(hé)国公务员法》管(guǎn)理(lǐ)的人员。
第二十五条(tiáo) 公职人员违法取得的财物和用于违法(fǎ)行(háng)为的本人财(cái)物,除(chú)依法应当由其他机关(guān)没收、追(zhuī)缴或者(zhě)责令退赔的(de),由(yóu)监察机关没收、追缴或者(zhě)责令退赔;应(yīng)当退还原所有人或者(zhě)原(yuán)持有人的,依(yī)法予以退还;属(shǔ)于国家财产或者不应当(dāng)退还以及无法退还的,上缴国库。
公职人员因违法(fǎ)行为获得(dé)的职务、职级、衔级、级别(bié)、岗位和职(zhí)员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣(róng)誉、奖励(lì)等(děng)其他利益,监察机关(guān)应当建议有关机(jī)关(guān)、单位、组织按规定予(yǔ)以纠(jiū)正。
第二十六条(tiáo) 公职人员被(bèi)开除的,自政务处分决定(dìng)生效之(zhī)日(rì)起,应当解除其与所在机关、单位的人事关(guān)系或(huò)者劳动关系。
公(gōng)职(zhí)人员受(shòu)到开除以外的政务处分(fèn),在(zài)政务处分期内(nèi)有悔(huǐ)改表现,并且(qiě)没有再发生应当(dāng)给予政务处分的违法行(háng)为的,政(zhèng)务处分期满(mǎn)后自动解除(chú),晋升职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪(xīn)酬待(dài)遇(yù)不再受(shòu)原政(zhèng)务处分影响。但是,解除降级(jí)、撤职的,不(bú)恢复原职(zhí)务、职级、衔级、级别、岗位和职员(yuán)等级(jí)、职称、薪酬待遇。
第二十七条 已经退休的公职(zhí)人员(yuán)退(tuì)休前(qián)或(huò)者退休后有违法行为的(de),不(bú)再给予政务处分,但是可以对(duì)其立案调查(chá);依法应当予以(yǐ)降级、撤(chè)职(zhí)、开除(chú)的,应当按(àn)照规(guī)定相(xiàng)应调整其(qí)享受的待(dài)遇,对其违法取得的财物和用于违法行为的本(běn)人财物依照本法第(dì)二十五条的规定处理。
已经离(lí)职或者死亡的公职人员在履职期(qī)间有违(wéi)法行为的,依照前(qián)款(kuǎn)规定处理。
第三章(zhāng) 违法行为及其(qí)适用的政务处分
第二十八条 有下列行为之一的,予以记过或者记大过;情(qíng)节较重的,予以降级或者撤职;情节严重(chóng)的,予(yǔ)以开(kāi)除:
(一(yī))散布(bù)有损宪法权威、中国共产党领(lǐng)导和国家声誉的言论(lùn)的;
(二)参(cān)加(jiā)旨在反对宪法、中国(guó)共产(chǎn)党(dǎng)领导和国家的集会、游行、示(shì)威等活动(dòng)的;
(三)拒不(bú)执行或者变相不执行中国共(gòng)产党和国家(jiā)的路线方针政策、重(chóng)大决策(cè)部署的;
(四)参(cān)加非法组织、非法活动的;
(五)挑拨、破坏民(mín)族关(guān)系,或者参加民(mín)族分裂活动(dòng)的;
(六(liù))利(lì)用宗教活动破坏民族团结(jié)和社会(huì)稳定的;
(七)在对外交往中损害(hài)国家荣誉和利益的(de)。
有前(qián)款第二项、第四项、第(dì)五项(xiàng)和第六项行(háng)为之一的,对策划(huá)者、组织者和(hé)骨干分子(zǐ),予以开除。
公开发表反对宪法(fǎ)确立的国家指导思想,反对中国(guó)共产党(dǎng)领导,反对社会主义制度,反(fǎn)对改革(gé)开放的文(wén)章、演说、宣言(yán)、声明等(děng)的,予以开除。
第(dì)二十九条 不按(àn)照规定请示、报(bào)告重大(dà)事项(xiàng),情节较(jiào)重的,予以警告、记过或者记大过;情(qíng)节严重的,予以(yǐ)降级或者撤职。
违反(fǎn)个人有关事(shì)项报(bào)告规定,隐(yǐn)瞒不报,情节较重的,予以警告、记过(guò)或者(zhě)记大过。
篡(cuàn)改(gǎi)、伪造本人档(dàng)案资料的,予(yǔ)以记过或者记(jì)大过;情节严重的,予以降级或者撤职。
第三十条 有下列行为之一的,予以警告、记(jì)过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职(zhí):
(一)违反民(mín)主(zhǔ)集中制原(yuán)则,个(gè)人或者少数人决定重大事项,或者拒不执行(háng)、擅自改变集(jí)体作出的重大决定(dìng)的;
(二)拒不执行或者变相不执(zhí)行、拖(tuō)延(yán)执(zhí)行上(shàng)级依法(fǎ)作出的决定、命令的。
第三十一(yī)条 违反规(guī)定出(chū)境或者办(bàn)理因私出(chū)境证件的,予以记过或者记大过;情节严重的,予以降级(jí)或者撤职。
违(wéi)反规定取得(dé)外(wài)国国籍或者获取境外永久居留资格、长(zhǎng)期居留许可的,予以(yǐ)撤(chè)职或者开除。
第(dì)三十二条 有下(xià)列行为之一的,予以警告(gào)、记过或者记大过;情节较(jiào)重的(de),予(yǔ)以降级或者(zhě)撤职;情(qíng)节严重的(de),予以开除:
(一(yī))在选拔任用、录用、聘用(yòng)、考核、晋(jìn)升、评选等干部(bù)人事工(gōng)作(zuò)中违反有关规定的;
(二)弄虚作假,骗取职务(wù)、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格(gé)、学历、学位、荣誉、奖励或者其(qí)他利益的;
(三)对(duì)依法行使批评、申诉、控告、检举等权利的行为进(jìn)行压制(zhì)或者打击报复(fù)的;
(四)诬告(gào)陷害,意图(tú)使他人受到名(míng)誉损害或者责任追(zhuī)究等不良影响(xiǎng)的;
(五)以暴力、威(wēi)胁、贿赂、欺骗等手(shǒu)段破坏选举的。
第三十(shí)三(sān)条 有(yǒu)下列行为之(zhī)一的,予以警(jǐng)告、记(jì)过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职(zhí);情(qíng)节严重的,予以开除:
(一)贪(tān)污(wū)贿赂的;
(二)利用职(zhí)权(quán)或者职务上(shàng)的(de)影响为本(běn)人或者他人谋取私利的;
(三)纵容、默(mò)许(xǔ)特定(dìng)关(guān)系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利的。
拒(jù)不按照(zhào)规(guī)定纠正特定(dìng)关系(xì)人违规任(rèn)职、兼职或者从(cóng)事经营活(huó)动,且不服从职务调整的(de),予以撤职。
第三十四条 收受可能影响公正行使公(gōng)权力的礼品、礼金、有价证券等财物的,予以警告、记过或(huò)者记(jì)大过;情节(jiē)较重的,予以降级(jí)或者(zhě)撤职;情节严重的,予以开除(chú)。
向公(gōng)职人员及其特(tè)定关系人赠送(sòng)可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物(wù),或者接受(shòu)、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅(lǚ)游、健身、娱乐等活动安排(pái),情(qíng)节较重(chóng)的,予以警告、记过或者记大过(guò);情节严重的,予以降级或者撤职(zhí)。
第三十五(wǔ)条 有下(xià)列行为之(zhī)一(yī),情节较重(chóng)的,予以警告、记过或者记大过(guò);情节严重的,予以降级或者撤(chè)职(zhí):
(一)违反规定设定、发放薪酬或者津贴(tiē)、补贴、奖金的;
(二)违反规定,在公务接(jiē)待、公务(wù)交通、会议活动、办公(gōng)用房以及其他工作生活(huó)保障(zhàng)等方面超标准、超范(fàn)围的;
(三)违反规定公款消费的。
第三十六条 违反(fǎn)规定从事(shì)或者参与营利性活动,或者违反规(guī)定兼任(rèn)职务、领取报酬的,予以(yǐ)警告、记过(guò)或者记大过;情(qíng)节较重的,予以降级(jí)或者撤职;情节严(yán)重的,予(yǔ)以开除。
第三(sān)十七条 利用宗族或者黑恶势力等欺压(yā)群(qún)众,或者纵容(róng)、包庇黑恶势力活动的,予以撤(chè)职;情节严(yán)重的,予以开除。
第(dì)三十八条 有下列行为之(zhī)一,情节较(jiào)重(chóng)的,予以警告、记(jì)过或者记大过;情(qíng)节严重的,予以降级或者撤职:
(一)违反规定向管理服务对象(xiàng)收取、摊派财(cái)物的;
(二)在管理(lǐ)服务活(huó)动中(zhōng)故意刁难、吃拿卡(kǎ)要的;
(三)在管理服务活动中态度恶劣粗暴,造成不良后果或者(zhě)影响的;
(四)不按照规定公开工作信息,侵犯(fàn)管(guǎn)理服务对象知情(qíng)权(quán),造成(chéng)不良后(hòu)果或(huò)者影响的;
(五)其他侵犯管理服务对(duì)象利益的(de)行为(wéi),造(zào)成不良后果或者(zhě)影响的。
有前款(kuǎn)第一项、第二项(xiàng)和(hé)第五项行为,情节(jiē)特(tè)别(bié)严重的(de),予以开(kāi)除(chú)。
第三十九条 有下(xià)列行为之(zhī)一,造成不(bú)良后果或者影响(xiǎng)的,予以警告、记过(guò)或者记(jì)大过(guò);情(qíng)节较重的,予以降级或者撤职;情节严重(chóng)的,予以开除:
(一)滥用职权,危害国家利益(yì)、社会公共利益(yì)或者(zhě)侵害公民、法人、其他组织合法权益的;
(二)不履行或者不正确履行(háng)职责,玩忽职守,贻误工作(zuò)的;
(三)工作中有形式主(zhǔ)义、官僚主义行为的;
(四)工(gōng)作(zuò)中有弄虚(xū)作假(jiǎ),误导、欺骗行为(wéi)的(de);
(五)泄露国家秘密、工作秘密,或者泄露因履(lǚ)行职责掌(zhǎng)握的(de)商业秘密、个人隐(yǐn)私的(de)。
第(dì)四十条 有下列(liè)行为之一的,予以警告、记过(guò)或者记大(dà)过;情节较(jiào)重的,予(yǔ)以降级或者(zhě)撤(chè)职(zhí);情节严重(chóng)的,予(yǔ)以开除:
(一(yī))违背社会公序(xù)良俗,在(zài)公共场所有不当行为,造成(chéng)不良影响的;
(二)参与或(huò)者支(zhī)持迷信活动(dòng),造(zào)成不良影响(xiǎng)的;
(三)参与赌博的;
(四)拒(jù)不承担赡养、抚养、扶养义务(wù)的;
(五)实施(shī)家庭(tíng)暴力,虐待、遗弃家(jiā)庭成员的(de);
(六)其他严重违反家庭(tíng)美(měi)德、社会公(gōng)德的行为。
吸食、注射毒(dú)品,组织赌博(bó),组织、支(zhī)持、参(cān)与卖淫、嫖娼、色情(qíng)淫乱活(huó)动(dòng)的,予以撤职或者开除。
第四十一条 公职人员有其他违法行为,影(yǐng)响公职人员形象,损害国(guó)家和人民利(lì)益(yì)的(de),可以根据情(qíng)节轻重(chóng)给予相(xiàng)应政务处分。
第四章(zhāng) 政务处分的(de)程序(xù)
第四十二条 监察机关对涉嫌违法的(de)公职人员进(jìn)行调查,应当由二名以上工作人员进行。监(jiān)察(chá)机关(guān)进(jìn)行(háng)调查时,有权(quán)依法向有关单位和个人了解情况,收集、调取证据(jù)。有关单位和个人(rén)应当如实提供情况。
严(yán)禁(jìn)以威(wēi)胁、引诱、欺骗及其他(tā)非法方式(shì)收集证据。以非法方式收集的证据(jù)不得作为给予政务处分的依(yī)据。
第(dì)四十三条 作出(chū)政务处(chù)分决(jué)定前,监察机关应当将调查认定的(de)违法事实及拟给予政(zhèng)务处分的依据告知(zhī)被调查人,听取(qǔ)被调查人的陈述和申辩,并对其陈述的事实、理由(yóu)和证据进(jìn)行核实,记录在案。被调查人提出的事实、理由和(hé)证据成(chéng)立的(de),应予采纳。不(bú)得因被(bèi)调查人的申(shēn)辩而加重政务(wù)处分。
第(dì)四十四条 调(diào)查终结后,监(jiān)察(chá)机关应当根据下列不同情(qíng)况,分别作出处理:
(一)确有应(yīng)受(shòu)政务处分的(de)违(wéi)法行为的(de),根据情节轻(qīng)重,按照政务处分决定权(quán)限,履行(háng)规定的审(shěn)批手续后,作出政(zhèng)务处(chù)分(fèn)决(jué)定(dìng);
(二)违(wéi)法事实不能成立的,撤销案件(jiàn);
(三(sān))符合免予、不予政务处分条件(jiàn)的,作出(chū)免予(yǔ)、不(bú)予(yǔ)政务处分决定;
(四)被(bèi)调查人涉(shè)嫌其(qí)他违法(fǎ)或者(zhě)犯罪(zuì)行为的,依法移送主管机关处(chù)理。
第四十五条(tiáo) 决定给予政务处分的,应当制作政务处分决定(dìng)书。
政务处(chù)分决定(dìng)书应(yīng)当载明下列事项:
(一(yī))被处分人的姓名、工作单位和职(zhí)务;
(二)违(wéi)法事实和证据;
(三)政务处分的种类和依据;
(四(sì))不服政(zhèng)务处分决定,申请复审、复核的途径和期限;
(五)作出政(zhèng)务处(chù)分决定的机关名称(chēng)和(hé)日期。
政(zhèng)务处分决(jué)定书应当盖有作出决定的(de)监察机关的印章。
第四十六条 政务处分决定书应(yīng)当及时(shí)送达被(bèi)处(chù)分人和(hé)被处分人所(suǒ)在机(jī)关、单位,并(bìng)在(zài)一定范围内宣布(bù)。
作出政(zhèng)务处(chù)分决定后(hòu),监(jiān)察机关(guān)应(yīng)当根据被处(chù)分人(rén)的具体身份书面告知(zhī)相关的机关、单(dān)位(wèi)。
第(dì)四十七条 参与(yǔ)公职人员违法案件调查(chá)、处(chù)理的(de)人员(yuán)有下列情形之一的,应当自行回避,被调查人、检举人及其他(tā)有关人员(yuán)也有权(quán)要求其回避:
(一)是被调查(chá)人或者检举人(rén)的近亲属的(de);
(二)担任过本案的证人(rén)的(de);
(三)本人或者其近(jìn)亲属与调查的案件有利害关系的;
(四)可能影响案件公正调查、处理的其他情形。
第四(sì)十(shí)八条 监察机关(guān)负责人的回避(bì),由上级监察(chá)机关决定;其他参与(yǔ)违法案件(jiàn)调查、处理人(rén)员(yuán)的回避,由监察机关负(fù)责人(rén)决定。
监(jiān)察机关或者上级监(jiān)察机关发现参与(yǔ)违法案件调查、处理人员有应当回避情形的,可以(yǐ)直接决定该人(rén)员回避。
第四十九(jiǔ)条(tiáo) 公职人员依(yī)法受到刑事责任追究的,监察机关(guān)应当根据司(sī)法机(jī)关(guān)的生效(xiào)判决、裁定、决定(dìng)及其认(rèn)定的事实和情(qíng)节,依照本法规定给予政(zhèng)务处分。
公职人(rén)员依法(fǎ)受到行政(zhèng)处罚,应当给予政务处分的(de),监(jiān)察机(jī)关可以根据(jù)行(háng)政处(chù)罚决定认定的事实(shí)和情节,经立(lì)案调查核实(shí)后,依照(zhào)本(běn)法给予政务处分。
监(jiān)察机关(guān)根(gēn)据本条第一(yī)款、第二款的规(guī)定作出政务处(chù)分后,司法机(jī)关、行政机关依法改变原生效判(pàn)决(jué)、裁定、决定等,对(duì)原(yuán)政(zhèng)务处分决定产生影响(xiǎng)的,监察机关应当根据改变后的判决、裁定、决定等重新(xīn)作出相应处理。
第五十条 监(jiān)察机(jī)关对经各级(jí)人民代表大会、县级以上各级人(rén)民代表大会常务委员会选(xuǎn)举(jǔ)或者决定任命的公职人(rén)员(yuán)予以撤(chè)职、开除的,应当先(xiān)依法罢免、撤销或者免去其职务(wù),再(zài)依(yī)法作(zuò)出政务处(chù)分决定。
监察(chá)机关(guān)对(duì)经中国(guó)人(rén)民(mín)政治协商(shāng)会(huì)议各(gè)级委员会(huì)全体会议或者其(qí)常务委员会(huì)选举(jǔ)或者决(jué)定任(rèn)命的公(gōng)职人员(yuán)予以撤职、开除的,应(yīng)当先依章程免去其职务,再依法作出政(zhèng)务处分(fèn)决定。
监察机关对各级人民(mín)代表大会代表、中国人民政治协商会议各级(jí)委员会委员给(gěi)予政务处分的(de),应当(dāng)向有关的人民代表大会(huì)常务委员会,乡、民(mín)族乡、镇的人民(mín)代表大(dà)会主(zhǔ)席团或者中国(guó)人民(mín)政(zhèng)治协商会议委员会常务委员(yuán)会通(tōng)报。
第(dì)五(wǔ)十一(yī)条(tiáo) 下级(jí)监(jiān)察(chá)机关根据上级监察(chá)机关的指定管辖决定进行调(diào)查(chá)的案件,调查终(zhōng)结(jié)后,对不(bú)属于本监(jiān)察机关管辖范围内的(de)监察(chá)对象,应当交有管理权限的监察机(jī)关依法作出政务处分决定。
第五十二条 公职人员涉嫌违法,已经被立案调查,不宜继续(xù)履行职责的,公职人员(yuán)任免机(jī)关(guān)、单(dān)位(wèi)可以决定暂停其履行职务。
公职人员在被(bèi)立案调查期间,未经监察机关(guān)同(tóng)意,不得出境、辞(cí)去公职;被调查公职人员所在机关、单(dān)位及上(shàng)级机关、单位不得对其交流、晋升、奖励、处分(fèn)或者办理(lǐ)退休(xiū)手续。
第五十三条 监察机关在调查中发现公职人员受到不实检举、控告或者诬(wū)告陷害,造(zào)成不良影(yǐng)响的,应当按照规定及时(shí)澄(chéng)清事实,恢复名誉(yù),消(xiāo)除不良影响。
第五十四条(tiáo) 公职人员受(shòu)到政务(wù)处分的,应(yīng)当将政(zhèng)务处分决定(dìng)书存入其本人档案(àn)。对(duì)于受到降级(jí)以上政(zhèng)务处分的,应(yīng)当由人事(shì)部门按照管理权限(xiàn)在作出政务处分决定(dìng)后一个月内(nèi)办(bàn)理职务、工资及(jí)其他有关待(dài)遇(yù)等的变(biàn)更手续;特(tè)殊情(qíng)况下,经批准可以适当延长办理期限,但是(shì)最长不得超过六(liù)个(gè)月(yuè)。
第五章 复审(shěn)、复核
第五十五条(tiáo) 公职人员对监察机关作出的涉及本人的政务处分(fèn)决定不服的,可以依法向作出决定的监察(chá)机关申(shēn)请复审(shěn);公职人员对复审决定仍不服的,可以向上一级(jí)监(jiān)察机关(guān)申请复核。
监察机关(guān)发现(xiàn)本机关(guān)或者下(xià)级监察机关作(zuò)出(chū)的政(zhèng)务处分决定确有错误的,应当(dāng)及(jí)时予以纠正或者责令下级(jí)监察机关及时予以纠正。
第五十六条 复审、复(fù)核期间(jiān),不停止原政(zhèng)务处分决定(dìng)的执行。
公(gōng)职人员不因提(tí)出复(fù)审、复核而(ér)被加重政务(wù)处分。
第五(wǔ)十七条 有下列情形之一(yī)的,复审、复核机(jī)关(guān)应当撤销(xiāo)原政务(wù)处分决定,重新作出决定或者责令原作出决定的监察机(jī)关重新作出决(jué)定:
(一)政(zhèng)务处分(fèn)所依据(jù)的违法事实不清或者证(zhèng)据不足的;
(二)违反(fǎn)法定程序(xù),影响案件公正处理(lǐ)的;
(三)超越职权或者滥用职权作出政务处分决定的。
第五十八(bā)条 有下列情形之一的(de),复审、复核机(jī)关应(yīng)当变更原政务(wù)处(chù)分决定,或者(zhě)责令原作出决定的(de)监察机关予以变更:
(一(yī))适用法律、法规确有错(cuò)误的(de);
(二)对违法行为的情节认定(dìng)确有错(cuò)误的(de);
(三)政(zhèng)务处分不当(dāng)的(de)。
第五(wǔ)十九(jiǔ)条 复审、复核机关认(rèn)为政务(wù)处(chù)分决定认(rèn)定事实(shí)清楚(chǔ),适用法律正确(què)的,应当予以维持。
第六十条 公职人员的政务处分(fèn)决定(dìng)被变(biàn)更,需要调(diào)整该公(gōng)职人员的(de)职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级或者薪酬(chóu)待遇等的,应当按照(zhào)规(guī)定予以调(diào)整。政务处分决(jué)定被(bèi)撤销的,应当恢复该(gāi)公职人员的级别、薪(xīn)酬待遇,按(àn)照原职务、职级、衔级、岗位和职员等级安排(pái)相应的(de)职务、职级、衔(xián)级、岗位和职员等级,并在(zài)原政务处(chù)分决定公布范围(wéi)内为其恢(huī)复名(míng)誉。没收、追缴财(cái)物错误的,应(yīng)当依(yī)法予(yǔ)以返还、赔偿。
公职(zhí)人员因有(yǒu)本法第(dì)五十七条、第五十八(bā)条规定的情形被(bèi)撤(chè)销政务处(chù)分或者减轻政务处分的,应当对其(qí)薪酬待遇(yù)受到的损(sǔn)失予(yǔ)以补偿。
第六(liù)章 法律责任
第(dì)六十一条 有关机关、单位无正当理(lǐ)由拒不采(cǎi)纳(nà)监察(chá)建议的,由其上(shàng)级(jí)机关、主管(guǎn)部门责令改正,对该机关(guān)、单位给予(yǔ)通报批(pī)评,对负有责任的领导(dǎo)人员和直接责任人员依法给予(yǔ)处理。
第六十二(èr)条 有关机关、单位(wèi)、组(zǔ)织(zhī)或者人(rén)员有下列情形之(zhī)一(yī)的,由(yóu)其上(shàng)级机关,主管(guǎn)部(bù)门,任免机关、单位或者监察机关责令改正,依法给予处理:
(一)拒不执行政务(wù)处分(fèn)决定的;
(二)拒不配合或(huò)者阻(zǔ)碍调查(chá)的;
(三)对检举人、证人(rén)或者调查(chá)人员进(jìn)行打(dǎ)击(jī)报(bào)复的;
(四)诬告陷害公职人员的(de);
(五)其他(tā)违反本法规(guī)定的情形。
第六十三条 监察机(jī)关及其工作人员有下列情形之一的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法(fǎ)给予处理(lǐ):
(一)违反(fǎn)规定(dìng)处置问题线索(suǒ)的(de);
(二)窃取、泄露调(diào)查工作信息,或者泄(xiè)露检举事(shì)项、检举受理情(qíng)况以及检举人信息(xī)的;
(三)对被调查人或者涉案人员逼(bī)供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的;
(四)收(shōu)受(shòu)被调查人(rén)或者涉案人员的财物以及(jí)其他利(lì)益的;
(五)违反规(guī)定处置涉案财物的;
(六)违反规定采取调查措(cuò)施的;
(七)利用职权或者职(zhí)务(wù)上的影响干预调(diào)查工作、以案(àn)谋私的(de);
(八)违反规(guī)定发生办案安全事故,或者发生安(ān)全事(shì)故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的(de);
(九(jiǔ))违反回避等程序(xù)规定,造成不良(liáng)影响的;
(十)不(bú)依法受(shòu)理和处理公(gōng)职人(rén)员复审、复(fù)核的;
(十一)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行(háng)为。
第(dì)六十四条 违(wéi)反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事(shì)责任。
第七章(zhāng) 附 则
第六十五条 国务院及其相关主管部门根据本法的原则和精神,结合事业单位、国有企业等的实际情况,对事业单位、国有企业等的违法(fǎ)的公职人员(yuán)处分事宜作(zuò)出(chū)具体规定。
第六十六条 中央军事委员会(huì)可以(yǐ)根据本法制定相关具体规定(dìng)。
第六(liù)十七条 本法施(shī)行前,已结案的案件(jiàn)如果需要复审、复(fù)核,适用(yòng)当时的规(guī)定。尚未结(jié)案的(de)案件,如果行为发生时的规定不认(rèn)为是违法的,适用当(dāng)时的规定;如果行(háng)为发生(shēng)时的(de)规定认为(wéi)是(shì)违法(fǎ)的,依(yī)照当时的规定处理,但(dàn)是如果本法不认为是(shì)违法或者根据(jù)本法处理较轻(qīng)的,适用本法。
第六十八条 本法自2020年7月1日起施行。