贯彻落(luò)实新(xīn)时代党(dǎng)的组织路线 不断(duàn)把党建(jiàn)设得(dé)更加坚强(qiáng)有力
引自共产(chǎn)党员网
今(jīn)年(nián)7月1日,是我们党成立99周(zhōu)年的(de)日子。明年就是我们党成(chéng)立100周年(nián)了。我讲(jiǎng)过,中国共产党立(lì)志于(yú)中华民族千秋伟业,百年恰(qià)是(shì)风华正(zhèng)茂!我(wǒ)们党要长期执政、永葆(bǎo)活力,团(tuán)结带领全国(guó)各族人民沿着中国特色(sè)社会主义道路实现中华民族(zú)伟大复(fù)兴,最重(chóng)要的是把党建设得更加坚强有力。
组织建设(shè)是党的建设的重要基础。马克(kè)思、恩格(gé)斯把无产阶级组织成为独立政党作为无(wú)产阶(jiē)级(jí)革命的首(shǒu)要条件,强调无产阶(jiē)级政党必(bì)须成为一(yī)个(gè)统一的整体,必须(xū)由最彻底、最(zuì)坚定的先进分(fèn)子组成。列宁说(shuō):“无产阶级在争(zhēng)取政(zhèng)权(quán)的斗争(zhēng)中,除了组(zǔ)织,没有(yǒu)别的武(wǔ)器。”毛泽东同志指(zhǐ)出:“一个政党要(yào)引导革(gé)命到(dào)胜利,必须依(yī)靠自(zì)己政治路线的正确和组(zǔ)织上的巩固。”邓(dèng)小平同志强调,实现四个现代(dài)化,“要有(yǒu)正(zhèng)确的(de)组织路线来保证(zhèng)”。
党的组(zǔ)织路线经(jīng)历了长期探索。我们党在党的六大时就提出了组织路(lù)线这(zhè)个(gè)概念,但(dàn)很(hěn)长时间没有作出概括,直到2018年全国组织(zhī)工(gōng)作(zuò)会议提出并(bìng)阐(chǎn)述新时代党的组织路线。同时,我们党一直执行着实际存在的组(zǔ)织路线,绝大多数时(shí)候执(zhí)行的是正(zhèng)确组织路(lù)线,也(yě)有(yǒu)一些(xiē)时候(hòu)执行了错误组织路线,如王(wáng)明“左(zuǒ)”倾教条主义统治党内时期、“文化大革命”时(shí)期。党的(de)历(lì)史(shǐ)表明,什么时(shí)候(hòu)坚持正确组织路线,党的组织就蓬勃发展,党的事(shì)业就顺利推进;什么时候组织(zhī)路线发(fā)生偏差,党的组织就遭到(dào)破坏,党的事业就出现挫折。
党(dǎng)的十八(bā)大以来,党(dǎng)中央针(zhēn)对党的组(zǔ)织(zhī)建(jiàn)设中存在的突出问(wèn)题(tí),坚定不移全面从严(yán)治党,在加(jiā)强党(dǎng)的全面(miàn)领(lǐng)导(dǎo)、健(jiàn)全党(dǎng)的组织(zhī)体系(xì)、完善选(xuǎn)人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度(dù)等方面采取了(le)一系列重大举(jǔ)措(cuò),并同强(qiáng)化党的理论武(wǔ)装、加强(qiáng)党的(de)作(zuò)风(fēng)建设、严肃(sù)党的纪律、深入(rù)开展反腐败斗争等相协调(diào),推(tuī)动党在(zài)革(gé)命(mìng)性锻造中更(gèng)加坚强。党的十九大之后,我们(men)在总结历史经验特别(bié)是党的十八大以来全(quán)面从严治(zhì)党成功经验的基础上,对新时代党的组织路(lù)线进行了概括(kuò)。党的十八大以(yǐ)来(lái)的实践(jiàn)表明,新(xīn)时(shí)代党(dǎng)的组织路(lù)线为加强党的组织建设提供了(le)科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保(bǎo)证。只(zhī)要我们毫不(bú)动(dòng)摇(yáo)坚持和(hé)完(wán)善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程,不断把党建设得更加坚(jiān)强(qiáng)有力,我们就能任凭风(fēng)浪(làng)起、稳(wěn)坐钓鱼台。
贯(guàn)彻落实好新时代党的组织路(lù)线,需要全党(dǎng)共同努力。我们要正确理解(jiě)新时(shí)代党(dǎng)的组织(zhī)路线的科学内涵和实践(jiàn)要求(qiú),坚持目标导(dǎo)向、问题导向、结(jié)果导向相统一,准确把握好(hǎo)贯彻落实的基本要求。
第一(yī),抓好坚持和完(wán)善党的领导、坚持和发展中国(guó)特色社会主义。党的组织路(lù)线是为党的政治(zhì)路线(xiàn)服务的。正确政治路(lù)线决定正(zhèng)确组(zǔ)织路线,正确(què)组(zǔ)织路(lù)线服务(wù)保证正确政治(zhì)路(lù)线。党政军(jun1)民(mín)学,东西南北(běi)中(zhōng),党是领导一切的,这是党(dǎng)领导人民进行革(gé)命、建设、改革最可(kě)宝贵(guì)的经验。加强党的(de)组织(zhī)建设,根本目的是坚持和加(jiā)强党(dǎng)的(de)全面领(lǐng)导,为推进(jìn)中国特色社(shè)会(huì)主义事业提(tí)供(gòng)坚强保证(zhèng)。解放战(zhàn)争时期(qī),党中央提出要为夺取全国政权做好干部准备工(gōng)作,各级组织(zhī)部门不到(dào)3个月时间就征调(diào)5.3万名干部到新解放区工作;1952年(nián)至1954年3年中,为开(kāi)展大规(guī)模(mó)经济建设(shè),全国抽调到工业部门的干部有16万多(duō)名,其(qí)中为(wéi)苏联援(yuán)助的重点厂(chǎng)矿(kuàng)选调领导干部3000多名;1956年,党中央提出充分发(fā)挥知识(shí)分子在社(shè)会(huì)主义建设中(zhōng)的作用,到1957年6月底,在全国11万名高级知识分子中,发(fā)展党(dǎng)员17500多名,李四光、钱(qián)学(xué)森等都(dōu)是上世(shì)纪(jì)50年代入党的。现(xiàn)在(zài),第一(yī)个百年奋斗(dòu)目标即将胜(shèng)利实(shí)现,我(wǒ)们即(jí)将开启全面(miàn)建(jiàn)设社会(huì)主义现代化国家、实(shí)现(xiàn)第二个百年(nián)奋斗目标的新征程。当前,国际局势正在发生深(shēn)刻复杂的变(biàn)化,我们面临着许多可(kě)以预料和难以预料的风险挑战。面对复杂形势和艰(jiān)巨任务,我们要全面把(bǎ)握世(shì)界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,有力(lì)应对重大挑战、抵御重大风险(xiǎn)、克服重大(dà)阻力、化解重大(dà)矛盾(dùn),进行具有许多新的历史(shǐ)特(tè)点的伟大斗争,实(shí)现中华民族伟大复兴,最根(gēn)本的(de)保证还是党(dǎng)的领导。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权(quán)威和集中统(tǒng)一领导。要教(jiāo)育引导全党自(zì)觉在(zài)思想上政治(zhì)上行动上同党中央保(bǎo)持高度(dù)一致(zhì),保持坚强政治定力和正确前(qián)进方(fāng)向,充分发挥各级党委(wěi)(党组)、各领域(yù)基层党(dǎng)组(zǔ)织(zhī)的政治功能和(hé)组(zǔ)织(zhī)功(gōng)能,把广大党员、干部和各(gè)方面(miàn)人才有(yǒu)效组织起来(lái),把广大(dà)人民群众广泛凝聚起来,形成为夺取新时代中国特色(sè)社会主义新胜利而(ér)团结奋(fèn)斗的强(qiáng)大力(lì)量。
第二,抓(zhuā)好用党的(de)科学理论(lùn)武装全党。组织是“形”,思(sī)想是“魂(hún)”。加强党(dǎng)的组织建设(shè),既要“造形”,更要“铸魂(hún)”。我们党之所以能够(gòu)完成近代(dài)以来各(gè)种(zhǒng)政(zhèng)治力量不可能完成的艰巨任务,带领人民取得(dé)革命、建设、改革的辉煌成就,就在于始终把马克思(sī)主义(yì)作为行动指南(nán),始终坚持用马克思主义中(zhōng)国(guó)化最新成果武装全党,使全党始终保(bǎo)持统一(yī)的思(sī)想、坚(jiān)定的意志、协(xié)调的行动、强(qiáng)大的战斗力。我(wǒ)们党作为世界(jiè)上最大的政党,大就要有大的样子,大也有(yǒu)大的难处,如何确保(bǎo)全党在共(gòng)同(tóng)思想理(lǐ)论基础上的高度(dù)集(jí)中统(tǒng)一尤(yóu)其不易(yì)。要加强马(mǎ)克(kè)思主义特别是(shì)新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想的理论武装(zhuāng),使各级党(dǎng)组织和广大党员、干部特别是领(lǐng)导干部掌握马(mǎ)克思(sī)主义理论武(wǔ)器,提高(gāo)马克(kè)思主义理论水平和运用(yòng)能力,共同把党的创(chuàng)新理论转(zhuǎn)化为推进新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义伟大事业(yè)的实践力量。各级党委及其组织部门要自觉(jiào)用(yòng)党的科学理论指导党的组织建设(shè),结合新的实际推进改革创(chuàng)新,使各项(xiàng)工作更好体现时代(dài)性、把握规律性(xìng)、富于(yú)创造(zào)性,为实现新(xīn)时代党的历史使(shǐ)命提供坚强组织保证。
第(dì)三,抓好党的(de)组织体系建设。严密的组织体系,是(shì)马克思主义政党(dǎng)的优势所(suǒ)在(zài)、力量所在。列宁说过,无产阶级“所(suǒ)以能够成为(wéi)而且必然会成(chéng)为不(bú)可战胜(shèng)的力量,就是(shì)因为它根(gēn)据马克思主义原则形成的思想一致是用组织(zhī)的物质统一来巩(gǒng)固的”。我们(men)党(dǎng)建立(lì)了包括党的中央组织、地(dì)方组织(zhī)、基层(céng)组织在内的严密组织体系,其(qí)中地方党委3200多个,党组、工(gōng)委14.5万个,基层党(dǎng)组织468.1万个。这(zhè)是世界上任何(hé)其他政党都不具(jù)有的强(qiáng)大优势(shì)。党的中央组织、地方(fāng)组织、基层组织(zhī)都坚(jiān)强(qiáng)有力、充分发挥作用,党的组织体系的优势(shì)和(hé)威力才能充分体现(xiàn)出来(lái)。只有党(dǎng)的各(gè)级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密(mì)组织体系,党的领(lǐng)导才能“如身(shēn)使臂,如臂使指”。这(zhè)就(jiù)是新时(shí)代党(dǎng)的组织(zhī)路(lù)线强调“以组织体系建(jiàn)设(shè)为重点(diǎn)”的道(dào)理所在(zài)。党(dǎng)的(de)十(shí)八大以来(lái),我们抓党(dǎng)的建设,首先就抓(zhuā)中央委员(yuán)会、中央政治局及其常委会的建设,制定的各(gè)项(xiàng)党内法规都对中(zhōng)央领导同志提出更高标准,要求中央(yāng)领导同志在守纪律讲规矩、履行管党治党(dǎng)政治(zhì)责(zé)任等方面为全党同(tóng)志立标(biāo)杆、作表率。中央和国家机关是贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)中央决策部署的“最初一(yī)公里”,不能(néng)出现“拦路(lù)虎”,要认真(zhēn)贯彻执行(háng)党(dǎng)组工作(zuò)条(tiáo)例(lì)和党的(de)工作机关条例,把中央和国家(jiā)机关建设成为讲政(zhèng)治、守(shǒu)纪律、负责任、有(yǒu)效率的(de)模范(fàn)机关。地(dì)方(fāng)党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”,不能(néng)出现“中梗阻(zǔ)”,要认真贯彻执行地(dì)方党委工作条例,把地方党委建设(shè)成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结(jié)、风(fēng)气纯正(zhèng)的坚(jiān)强组织(zhī)。基层党组织是贯彻落(luò)实党中央决策部署(shǔ)的(de)“最后一公(gōng)里”,不能出现“断头路”,要坚(jiān)持大抓基(jī)层的鲜明导向,持续整顿软(ruǎn)弱涣散基层党组织,有效(xiào)实现党(dǎng)的组织和党的工作全覆(fù)盖,抓紧补齐基层(céng)党组织领导基层治理的各种短板,把各(gè)领域基层党组织建设成为实现(xiàn)党的领导的坚强战斗堡垒。同时,要提高党(dǎng)员发展质(zhì)量,加强党员教育管理(lǐ),使广大党员在改革(gé)发展稳(wěn)定(dìng)中充分发挥先锋模范作(zuò)用。各(gè)级党组织(zhī)要提高政治领(lǐng)导力(lì)、思(sī)想(xiǎng)引领力、群(qún)众组织力、社会号召力(lì),把广大人民群众紧紧(jǐn)团结在党的周围。
第四,抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。古人说:“贤良(liáng)之士众(zhòng),则国(guó)家之治厚;贤良之士(shì)寡,则国家之治薄。”干部工(gōng)作也好(hǎo),人才工作也好(hǎo),本(běn)质上都(dōu)是(shì)用人问题。我们要(yào)应变局、育新机、开新局(jú)、谋复兴,关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。我说过,光有思(sī)路和部署,没有优秀(xiù)的(de)人来干(gàn),那也难以(yǐ)成事。新时(shí)代党(dǎng)的组织路线提(tí)出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针(zhēn),就(jiù)是强(qiáng)调选干部、用人才(cái)既要重品(pǐn)德,也不能忽视(shì)才干。有(yǒu)才(cái)无德(dé)会坏事,有德(dé)无才会误事,有德有才方能干成事(shì)。党的(de)十(shí)九届四中全会强调,要把提高治(zhì)理(lǐ)能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。要(yào)通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专(zhuān)业训练,推动广大干部严格按(àn)照制度履行职责、行使(shǐ)权(quán)力、开展工作。各级党组织要严(yán)格把好政治(zhì)关、廉洁关,决不能让政(zhèng)治上、廉洁上有(yǒu)问题(tí)的人(rén)蒙混过(guò)关、投机得逞。要严把(bǎ)素质能(néng)力(lì)关,围绕事业发展需要(yào)配班(bān)子用(yòng)干(gàn)部,及时把那些愿干事、真干(gàn)事、干成事的干部发现(xiàn)出来、任用(yòng)起来。培养选拔年轻干(gàn)部要优中选优、讲(jiǎng)求质量,不(bú)能拔苗助(zhù)长,更不能(néng)降(jiàng)格以求。好干部是选拔出来的,也是培育和管理出来的。要(yào)加强(qiáng)干部教育培训,使广大(dà)干部政治素养、理论水平(píng)、专业能力、实践(jiàn)本(běn)领(lǐng)跟上(shàng)时代发展步伐(fá)。要深化干部制度(dù)改革(gé),完善管思想(xiǎng)、管工作、管(guǎn)作风、管纪律的从严管理机制,推动(dòng)干部(bù)能上能(néng)下(xià)、能进能出,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要建立健(jiàn)全干部担当作为的(de)激励和保(bǎo)护机制,切实为(wéi)勇于(yú)负责的干部负责、为勇于(yú)担当的(de)干部担当、为敢(gǎn)抓敢(gǎn)管的干部(bù)撑腰。要(yào)深化人才发展体(tǐ)制机制改革,破除人才引进、培(péi)养(yǎng)、使用(yòng)、评价、流动、激(jī)励等方面的体(tǐ)制机制障碍,实行更加积极、更(gèng)加开放、更加有效的人才政策,形成(chéng)具有吸引力和国(guó)际竞争力的人(rén)才制度(dù)体系,努力(lì)聚天下英(yīng)才而用(yòng)之。
第五,抓(zhuā)好党的组织制度(dù)建(jiàn)设。民主集中制是(shì)我们党(dǎng)的根本(běn)组织制度和领导制度。党(dǎng)的(de)十八大以来,党中央先后制定和修订了新形势下党内政治生(shēng)活若干(gàn)准则、党(dǎng)组工作(zuò)条例(lì)、地方党委工作条例、党的工作机关条(tiáo)例、支部工作条例以及农村、国企、机(jī)关基层党组(zǔ)织工作(zuò)条例等一系列组织建设方面的党内法(fǎ)规。党的十九届四中全会(huì)把健全维护党的集中(zhōng)统一(yī)的组织(zhī)制度作为坚持和完善(shàn)党的领导制度体(tǐ)系的重要内容,纳入国家制度和国家治(zhì)理体系之中。中央相关部门、各级党委(wěi)(党组)要(yào)结合实际,把党的组织(zhī)法规和(hé)党(dǎng)中央提出(chū)的要(yào)求具体化,建立健全包括组(zǔ)织(zhī)设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督(dū)等在内(nèi)的完整组(zǔ)织制度(dù)体系(xì),完(wán)善党(dǎng)委(党组)落实全(quán)面从严治党(dǎng)主(zhǔ)体责(zé)任的制度并严格抓好执行,不断提高党的组(zǔ)织建设的制(zhì)度化、规范化、科学(xué)化水平。
※这是习近平总书(shū)记(jì)2020年6月29日在十九届中央政(zhèng)治局第二十一次(cì)集体学(xué)习时的重要讲话。